• RCEP: Victory for an open region

ВРЭП: Победа открытого региона

1

После семи лет марафонских переговоров 1 января наконец было запущено Соглашение о всестороннем региональном экономическом партнерстве, или ВРЭП — мега-ЗСТ, охватывающее два континента. .На его долю приходится 32,2 процента мировой экономики, 29,1 процента общего объема мировой торговли и 32,5 процента мировых инвестиций.

Что касается торговли товарами, тарифные уступки позволяют существенно снизить тарифные барьеры между сторонами ВРЭП.С вступлением в силу соглашения о ВРЭП регион получит налоговые льготы на торговлю товарами в различных форматах, включая немедленное снижение тарифов до нулевых, переходное снижение тарифов, частичное снижение тарифов и товары-исключения.В конечном итоге более 90 процентов торговли охваченными товарами будут облагаться нулевыми тарифами.

В частности, реализация кумулятивных правил происхождения, одной из отличительных черт ВРЭП, означает, что при соблюдении критериев кумуляции после изменения утвержденной тарифной классификации их можно аккумулировать, что еще больше консолидирует производственную цепочку. и цепочки создания стоимости в Азиатско-Тихоокеанском регионе и ускорить там экономическую интеграцию.

С точки зрения торговли услугами ВРЭП отражает стратегию постепенного открытия.Подход с отрицательным списком принят для Японии, Кореи, Австралии, Индонезии, Малайзии, Сингапура и Брунея, в то время как остальные восемь членов, включая Китай, приняли подход с положительным списком и обязуются перейти на отрицательный список в течение шести лет.Кроме того, ВРЭП включает финансы и телекоммуникации в качестве областей дальнейшей либерализации, что значительно повышает прозрачность и согласованность правил среди членов и ведет к постоянному институциональному совершенствованию экономической интеграции в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Китай обязан играть более активную роль в открытом регионализме.Это первое действительно региональное ЗСТ, в состав которого входит Китай, и благодаря ВРЭП ожидается, что торговля с партнерами по ЗСТ увеличится с нынешних 27 процентов до 35 процентов.Китай является одним из основных бенефициаров ВРЭП, но его вклад также будет значительным.ВРЭП позволит Китаю раскрыть свой потенциал мегарынка, а побочный эффект его экономического роста будет полностью раскрыт.

Что касается мирового спроса, то Китай постепенно становится одним из трех узловых центров.В первые дни на эту позицию претендовали только США и Германия, но с расширением общего рынка Китая он в значительной степени зарекомендовал себя в центре азиатской цепочки спроса и даже играет глобальную роль.

В последние годы Китай стремился сбалансировать свое экономическое развитие, а это означает, что, продолжая расширять свой экспорт, он также будет активно расширять свой импорт.Китай является крупнейшим торговым партнером и источником импорта для стран АСЕАН, Японии, Южной Кореи, Австралии и Новой Зеландии.В 2020 году импорт Китая из стран-членов ВРЭП достиг 777,9 млрд долларов, превысив экспорт страны в них в размере 700,7 млрд долларов, что составляет почти четверть от общего объема импорта Китая за год.Таможенная статистика показывает, что за первые 11 месяцев этого года импорт и экспорт Китая в другие 14 членов ВРЭП превысил 10,96 трлн юаней, что составляет 31% от общей стоимости внешней торговли Китая за тот же период.

В первый год после вступления в силу соглашения ВРЭП средняя ставка импортного тарифа Китая в размере 9,8 процента будет снижена соответственно для стран АСЕАН (3,2 процента), Южной Кореи (6,2 процента), Японии (7,2 процента), Австралии (3,3 процента). ) и Новой Зеландии (3,3 процента).

Среди них особенно выделяется двустороннее соглашение о тарифных уступках с Японией.Впервые Китай и Япония достигли двустороннего соглашения о тарифных уступках, в соответствии с которым обе стороны существенно снижают тарифы в ряде областей, включая машины и оборудование, электронную информацию, химикаты, легкую промышленность и текстиль.В настоящее время только 8 процентов японской промышленной продукции, экспортируемой в Китай, имеют право на нулевые тарифы.В соответствии с соглашением о ВРЭП, Китай поэтапно освободит примерно 86% японских промышленных товаров от импортных тарифов, в основном это касается химикатов, оптики, изделий из стали, деталей двигателей и автозапчастей.

В целом ВРЭП поднял планку выше, чем предыдущие соглашения о свободной торговле в азиатском регионе, а уровень открытости в рамках ВРЭП значительно выше, чем в соглашениях о свободной торговле 10+1.Кроме того, ВРЭП будет способствовать установлению последовательных правил на относительно интегрированном рынке не только в форме более свободного доступа к рынку и снижения нетарифных барьеров, но и в отношении общих таможенных процедур и упрощения процедур торговли, которые идут дальше, чем ВТО. Соглашение об упрощении процедур торговли.

Тем не менее, RCEP все еще необходимо решить, как обновить свои стандарты в соответствии с глобальными торговыми правилами следующего поколения.Считается, что по сравнению с CPTPP и преобладающей тенденцией новых правил глобальной торговли ВРЭП больше сосредоточен на снижении тарифов и нетарифных барьеров, а не на возникающих вопросах, таких как защита интеллектуальной собственности.Таким образом, чтобы вывести региональную экономическую интеграцию на более высокий уровень, ВРЭП должен провести переговоры по новым вопросам, таким как государственные закупки, защита интеллектуальной собственности, нейтральность конкуренции и электронная коммерция.

Автор является старшим научным сотрудником Китайского центра международных экономических обменов.

Статья была впервые опубликована на chinausfocus 24 января 2022 года.

Взгляды не обязательно отражают взгляды нашей компании.


Время публикации: 04 марта 2022 г.